INIVTACION 69-BASCN-2010 DOTACION CIVIL LEY 48/93

EL JEFE DE ESTADO MAYOR Y SEGUNDO COMANDANTE DE LA BRIGADA ESPECIAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO

En uso de sus atribuciones legales, en especial las que le confiere la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009, el Decreto 3576 de 2009, la Resolución Ministerial 1995 de 2009,

PRESENTA

A los interesados en participar del proceso de selección abreviada de menor cuantía 69-BASCN-2010, cuya cuantía no excede del 10% de la menor, los términos para ofertar:

1. OBJETO: Seleccionar al proveedor que suministre dotación civil (Ley 48/93) a los soldados campesinos del contingente 10C-08 del BIGUE a, de acuerdo a las siguientes especificaciones:

Dotación mínima por soldado

N CUBS DESCRIPCION Cant.
1 1.60.1.19.13
Pantalón en jean, de calibre 13 oz, con 5 bolsillos, y talla (28 - 38). 2
2 1.60.1.8.23
Chaqueta en poliéster, modelo sport, talla S-L 1
3 1.60.1.11.47 Pantalón en poliéster, 3 bolsillos, liso, talla 28-38 1
4 1.60.1.3.24
Camisa en mezcla (algodón-poliéster), sport, manga corta, talla 34-40. 1
5 1.60.1.4.37 camiseta en algodón, cuello redondo, manga corta y 180 g del material 1
6 1.60.1.4.6.1

Camiseta en lacostte, cuello polo, manga corta y 180 g del material
1
7 1.60.4.2.16 Pantaloncillo en algodón-elastómero, bóxer, estampado 2
8 1.60.6.2.4 Zapato para hombre en cuero, de amarrar, liso y forro en badana, suela en caucho, plantilla en carnaza y refuerzo puntura 1
9 1.60.6.3.15 Zapato deportivo en sintético, modelo tenis y refuerzo puntera y talón. 1
10 1.60.8.1.11
calcetín con talón y puntera reforzados, elaborado en algodón-nylon, talla 9-11 2
11 1.60.8.10.1 gorra elaborada en algodón tipo casual talla graduable 1
12 1.60.8.14.2 Cinturón clásico elaborado en napa gruesa brillante, con chapa metálica. 1
13 1.60.8.15.1 Cinturón deportivo elaborado en nylon, con chapa metálica. 1

Son 96 solados en total.

2. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: Se debe celebrar un contrato de adquisición de bienes (suministro). El contrato tendrá las siguientes condiciones particulares:

a) Plazo. 10 días calendario.
b) Lugar de ejecución. Fuerte Militar Larandia, Caquetá.
c) Forma de pago. Un solo pago total previo recibo a satisfacción por parte del supervisor y comprobante de ingreso a almacén, e igualmente una vez el contratista acredite el cumplimiento de sus obligaciones parafiscales, relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del SENA, ICBF, y Cajas de Compensación Familiar cuando corresponda, según lo establece el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Todos los pagos estarán sujetos al Programa Anual Mensualizado de Caja PAC y al cumplimiento de los procedimientos presupuestales.
d) Supervisión. Estará a cargo del señor Teniente Coronel Comandante del Batallón de Infantería de Selva No. 35 Héroes de Güepí.
e) Liquidación. La liquidación de mutuo acuerdo se realizará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término previsto para la ejecución del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga. En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 136 del C. C. A. Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidación, la misma podrá ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento del término a que se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 136 del C. C. A.
f) Impuestos, tasas y contribuciones. El contratista pagará para el perfeccionamiento y ejecución del contrato, la garantía de cumplimiento, la estampilla pro desarrollo universidad de la Amazonía, y de los pagos parciales se descontará la retención en la fuente, el ICA y el IVA.

• PRESUPUESTO OFICIAL: CUARENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL PESOS ($49.440.000). A cada soldado le corresponden QUINIENTOS QUINCE MIL PESOS ($515.000).

3. REQUISITOS

Se acreditan luego de la evaluación técnico - económica y de la publicación del informe de evaluación.

Jurídicos

• Hoja de vida única de la persona natural o jurídica diligenciada en el formato único adoptado por el DAFP.
• Certificado de existencia y representación legal si se trata de persona jurídica
• Autorización para contratar si se trata de persona jurídica expedida por el máximo órgano de dirección de la persona jurídica.
• Fotocopia de la libreta militar (hombres menores de 60 años) del representante legal de la persona jurídica oferente o del oferente persona natural.
• Paz y salvo por concepto de aportes parafiscales (Si es persona jurídica debe acreditar certificación suscrita por el representante legal y el revisor fiscal. Si es persona natural debe acreditar certificación suscrita por el proponente y su contador público).
• Certificado de no reporte en el Boletín de Responsables Fiscales de la CGR de la persona jurídica si es una sociedad comercial o del oferente si es persona natural propietaria de establecimiento de comercio, vigente a la fecha del cierre.
• Certificado de antecedentes disciplinarios del representante legal de la persona jurídica o de la persona natural oferente vigente a la fecha del cierre.
• Certificado judicial del representante legal de la persona jurídica o de la persona natural oferente vigente a la fecha del cierre (máximo 30 días).
• Compromiso anticorrupción en el que se especifiquen en detalle los gastos en los que se incurrió para formular la propuesta.

Financieros

• RUT
• Fotocopia del NIT si es del régimen común
• Certificación de cuenta bancaria
• Estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2009 para evaluar los siguientes indicadores:

Capital de trabajo

Capital de trabajo (Activo Corriente – Pasivo Corriente) = IGUAL O SUPERIOR AL DEL PRESUPUESTO OFICIAL

El capital de trabajo debe ser igual o superior al valor del presupuesto oficial, en el evento en que no cumpla con este requerimiento, el proponente será eliminado por no contar con capital de trabajo requerido. En caso de consorcios o uniones temporales se les evaluará promediando los valores.

Solvencia

Solvencia = Activo Corriente > 1
Pasivo Corriente
La solvencia deberá ser mayor a uno, sino cumple esta condición será eliminado. En caso de consorcios o uniones temporales se les evaluará promediando los valores.

Nivel de endeudamiento

Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total < 0.70
Activo Total

El nivel de endeudamiento debe ser menor al setenta por ciento (70%), el incumplimiento a este indicador eliminará la propuesta. En caso de consorcios o uniones temporales se les evaluará promediando los valores.

Técnicos

El proponente deberá entregar con su propuesta la oferta técnico – económica en el siguiente formato:

Oferta básica
Ítem CUBS Descripción Marca ofertada Cant/soldado Valor unitario Valor total

Subtotal
IVA
Total

Valores agregados
Ítem CUBS Descripción Marca ofertada Cant/soldado Valor unitario Valor total

Subtotal
IVA
Total

Los oferentes deben formular la propuesta básica como mínimo so pena de rechazo pues no se admite propuesta parcial, sin perjuicio de los valores agregados que por concepto de excedentes en el precio ofrecido resulten. Los valores agregados deben ser de las mismas características y calidad de los elementos de la propuesta básica. Es decir, si por la favorabilidad de los precios que se ofrecen resulta un excedente respecto del valor que le corresponde a cada soldado, el oferente deberá proponer elementos adicionales pero del mismo listado de la propuesta básica y en las mismas condiciones de aquella en cuanto a especificaciones técnicas. Se reitera que el valor que le corresponde a cada soldado es invariable. Son 96 soldados. Esta permanecerá en el Almacén de la Unidad durante el proceso de selección y será devuelta luego de la adjudicación a los oferentes no seleccionados. La del oferente que resulte seleccionado permanecerá hasta la entrega de la dotación. En la diligencia de cierre deberá presentarse muestra unitaria de los elementos ofertados.

Además deberá aportar los siguientes documentos, junto con la muestra:

• Ficha técnica de cada uno de los elementos ofertados, sin logotipos ni información alusiva al oferente, en papel de color blanco, de acuerdo al siguiente formato.

Oferente Nota. No diligenciar este campo
Ítem
CUBS
Descripción
Fabricante
Marca
País de origen
Importador
Manifiesto de importación

Nota. El oferente que no presente las muestras con la ficha técnica diligenciada en este formato, no se le recibirá la propuesta. Las prendas tampoco deben presentarse con logosímbolos o etiquetas que reflejen la identidad del oferente o del establecimiento de comercio.

• Manifiesto de importación de los elementos que sean de origen extranjero.

Evaluación técnica

Habilitación técnica

Antes de proceder a la ponderación de los factores de calidad y diseño que corresponde al comité conformado por soldados beneficiarios de la dotación, el evaluador técnico hará una verificación habilitadora de las muestras, para comparar que las que presente el oferente estén de acuerdo a lo exigido en esta invitación y coincida con la descripción de cada elemento. El concepto que emitirá será de “CUMPLE” o “NO CUMPLE”, y las propuestas que no superen esta etapa, no serán ponderadas ni técnica, ni económicamente, quedando rechazadas. La muestra no es subsanable.

Ponderación técnica

El personal de soldados que sean designados para realizar la ponderación técnica, asignarán máximo 30 puntos a cada muestra, calificando criterios de diseño y calidad. El resultado se promediará por el número de muestras (que en todo caso es una por cada elemento), para obtener la calificación final por este concepto.

Evaluación económica

A las ofertas que superen la habilitación técnica, se les aplicará la siguiente fórmula por ÍTEM, para promediar luego el resultado final, que será máximo de 70 puntos.

O.M.P X (70)
P.O.E

El evaluador económico si advierte que existen precios artificialmente bajos, procederá de acuerdo a lo previsto en el artículo 13 del Decreto 2474 de 2008. Si se concluye que efectivamente los precios son artificialmente bajos, la propuesta se rechazará por este concepto, previa recomendación del evaluador correspondiente.


4. RIESGOS QUE PUEDEN AFECTAR EL EQUIBILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

Tipificación Estimación Asignación
Contratista Entidad
Industrial: Incumplimiento del fabricante. 100% 100% 0%
Financiero: Eventos macroeconómicos. 100% 100% 0%
Fuerza mayor o caso fortuito: Eventos imprevisibles. 100% 50% 50%
Institucionales: Situaciones administrativas. 100% 50% 50%


5. RIESGOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DE LA CONTRATACIÓN Y MECANISMOS DE AMPARO DE LOS RIESGOS

Tipificación Mecanismo de amparo Cobertura exigida
Porcentaje - Término
Incumplimiento del contrato Garantía de cumplimiento del contrato 20%
Por la vigencia del contrato y seis (06) meses más.
Deficiente calidad Garantía de calidad 10%
Por la vigencia del contrato y seis (06) meses más.

6. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ACTIVIDAD LUGAR, FECHA Y HORA
Publicación de la invitación 18-03-2010 Blog de la entidad – Cámara de Comercio de Florencia para el Caquetá
Cierre y entrega de propuestas 26-03-2010 a las 09.30 horas en la Sala de Guerra de la BRCNA con sede en el Fuerte Militar Larandia. Se advierte que los controles militares para el ingreso son exhaustivos, por lo cual se recomienda arribar con la debida antelación. Solo se admitirán las ofertas que se presenten a la hora del cierre en la Sala de Guerra, y no en la guardia o en otra dependencia del Fuerte.
Evaluación 26-03-2010
Traslado del informe de evaluación 27-03-10 al 31-04-10 Blog de la entidad - Cámara de Comercio de Florencia para el Caquetá
Acreditación de documentos habilitadores 03-04-10 al 05-04-10


7. REGLAS Y PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN

1. la Entidad formulará invitación pública a presentar ofertas, a través de su blog en internet y hará publicación en la cartelera de la Oficina de Contratación de la BRCNA y en la de la Cámara de Comercio de Florencia para el Caquetá.
2. La oferta se presentará a precio unitario y se presentará la muestra como se indica en los criterios de evaluación.
3. La escogencia recaerá sobre aquella oferta con la mayor ponderación, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una sola oferta.
4. En caso de empate la entidad requerirá a los empatados a presentar nueva oferta técnico - económica.
5. Obtenido el ganador en la ponderación se este deberá aportar los documentos habilitantes jurídicos y financieros.
6. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya obtenido la segunda mejor ponderación previa verificación de sus calidades habilitantes.
7. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán los requisitos habilitadores al que obtuvo el tercer lugar y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado.
8. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección.
9. Con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la entidad dejará constancia escrita de los trámites realizados, tomando las medidas que se requieran para la conservación de la información, de conformidad con las normas de archivo aplicables.





Coronel JAIME DE JESÚS HENRY FERNÁNDEZ
JEM y Segundo Comandante BRCNA

Proyectó. Mónica Lozano, abogada